Административное взыскание

ВВЕДЕНИЕ

Среди юридических методов борьбы с правонарушениями важное место занимают административные способы борьбы, в том числе привлечение к административной ответственности лиц, совершающих административные правонарушения.

Многие годы роль административной ответственности в борьбе с правонарушениями постепенно повышалась, а со второй половины 80-х гг. эта тенденция стала проявляться еще более активно. Возросло фактическое использование многих составов административных правонарушений. Она стала более суровой, увеличились санкции за многие нарушения. Резко расширен перечень действий, за совершение которых виновные могут быть подвергнуты административным санкциям. Прежде всего, это происходит путем установления административной ответственности за действия, которые ранее вообще не считались административными правонарушениями.

Расширение административной деликтности идет также путем введения административной ответственности за правонарушения, которые раньше признавались преступлениями (декриминализации), дисциплинарными правонарушениями, гражданско-правовыми деликтами.

Сказанное выше подчеркивает важный вывод: административные правонарушения непосредственно затрагивают коренные жизненные интересы и потребности граждан и юридических лиц, поскольку проникают во все без исключения сферы жизни и управления.

Названные преобразования, с учетом, конечно, и других факторов и условий, являются главным побудительным мотивом, обусловившим необходимые разработки и принятие нового Кодекса РБ об административных правонарушениях. Вышеизложенное вызывает интерес к рассматриваемой проблеме.

Объектом исследования данной работы стали нормативные основы, правоприменительная практика в сфере применения мер административного взыскания под углом зрения существующих возможностей и перспектив усиления охраны прав и свобод граждан, а также важнейших интересов государства. До настоящего времени учеными-административистами, такими как Д.Н. Бахрах, И.А. Галаган, И.И. Веремеенко, Б.М. Лазарев, А.Е. Лунев и другими проделана колоссальная работа по разработке проблем административной ответственности и административного взыскания.

Основная цель курсовой работы заключается в комплексном исследовании понятия и мер административного взыскания.

Для достижения этой цели представляется необходимым решить следующие задачи: выяснить правовую природу мер административного принуждения и административного взыскания как его вида; сформулировать определение понятия «административное взыскание», выделить цели административного взыскания; проанализировать систему административных взысканий и классификацию административных взысканий в юридической литературе.

Указанные вопросы содержатся в трех главах, которые и составляют основную часть настоящего исследования.

Теоретической основой работы послужили научные разработки по вопросам института административной ответственности и административного взыскания, административное законодательство Республики Беларусь. В работе материал представлен в соответствии с действующим и принятым в 2003году Кодексом об административных правонарушениях.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ

1.1. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ

Управление обществом, обеспечение общественной дисциплины и правопорядка осуществляется с помощь активных способов целенаправленного воздействия на сознание и поведение людей. В качестве этих способов выступают и такие методы государственной и общественной деятельности, как убеждение и принуждение. Государство имеет специальный аппарат принуждения. Правовые нормы определяют, за что государственные органы могут применять метод принуждения "(основания принуждения), виды и размеры принудительных средств (санкций) и порядок их применения." Государственное принуждение, опосредствуясь в праве, выступает в форме правового принуждения и, как правило, выражается в конкретных мерах принудительного характера, применяемых уполномоченными на то органами государства (должностными лицами) в связи с неисполнением правовых норм [29; с.31].

В праве выделяют четыре вида мер юридического (правового) принуждения: дисциплинарное, материальное (гражданско-правовое), уголовное, административное.

Административное принуждение является особой, самостоятельной разновидностью правового принуждения. Административное принуждение - это особый вид государственного принуждения, состоящий в применении субъектами функциональной власти, установленных нормами административного права принудительных мер в связи с административными правонарушениями [32; с.54].

Административное принуждение - широкое понятие, формы его конкретного выражения очень разнообразны, что обуславливается разнообразием задач органов государственного управления и условий, в которых они действуют. В литературе говорится о существовании трех видов мер административного принуждения: меры пресечения, меры взыскания, меры предупреждения.

Дата написания: 

03.05.2005

Страниц: 

33

Категории: