Органы исполнительной власти

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3

Глава 1. ПОНЯТИЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ………….5

1.1. Понятие органа исполнительной власти………………………………...…5

1.2. Основные черты органов исполнительной власти……………………….9

Глава 2. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ………………………………………………18

Глава 3. ВИДЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ...……….…..26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………..30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………..33

 

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии со ст. 6 Конституции Республики Беларусь [1] государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. При этом каж­дый вид государственной власти реализуется соответствующей системой государственных органов. Реализация власти суверенного правового государства должна осуществляться специально создаваемыми для этой цели органами, которые соответственно своему функциональному назначению обеспечивают регулирование наиболее важных общественных отношений во всех сферах человеческой деятельности.

Актуальность темы курсовой работы в значительной степени обусловливается особенностями места и роли органов исполнительной власти в системе государственной власти. Именно органы исполнительной власти осуществляют непосредственное управление государством. Органы исполнительной власти (государственного управле­ния) - самая многочисленная

 

1. ПОНЯТИЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1.1. Понятие органа исполнительной власти

Важнейшим моментом функционирования правового государства является эффективность принципа разделения властей, из которого следует, что ни одному из государственных органов не принадлежит государственная власть в полном объеме. Каждая из властей осуществляет только свою, принадлежащую ей функцию; у каждого вида государственной власти - свой орган или система органов, свой профиль деятельности и форма контроля.

Действующая Конституция Республики Беларусь разделяет власть в Республике Беларусь на законодательную власть,  исполнительную власть и судебную. Следует отметить, что законодательная власть (по своему значению в определении перспектив развития государства и общества) занимает ведущее место. Реализация задач, ставящихся законодательной властью пред обществом, возможно лишь в процессе целенаправленного, организующего управленческого воздействия на людей, объединенные в различные социальные общности [14, с. 145]. Эта функция в системе разделения властей возложена на исполнительные органы власти.

Понятие исполнительной власти следует оценивать и изучать как вполне определенную совокупность полномочий по управлению государственными делами. Всеобщность, универсальность исполнительной власти страны является главным существенным признаком и отличием от иных ветвей власти: законодательной и судебной. В.В.Лазарев, выделяя эту основополагающую

 

1.2. Основные черты органов исполнительной власти

Органы исполнительной власти являются частью госу­дарственного аппарата, поэтому им присущи основные черты, свойственные всем другим государственным органам.

Государ­ство немыслимо без аппарата особой публичной власти. Наличие такого аппарата является одной из составляющих государства. Органы исполнительной власти одновременно обладают также специфическими свойствами, обособляющими их в отдельную систему органов.                                                                

Для органа исполнительной власти характерны следующие черты.

1) орган исполнительной власти  - это, в первую очередь, государственная организация, коллектив людей, коллектив (группа) государственных служащих, определенным образом организованный и юридически оформленный;                                

2) основной целью, предназначением такого коллектива слу­жащих является осуществление задач и функций государства;

3) указанные задачи и функции осуществляются посредством особого вида государственной деятельности - государственного управления;

4) он наделен государственной властью, которая закрепляется во властных полномочиях;

 

2. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Закономерности организации, деятельности, взаимосвязи органов исполнительной власти закреплены в принципах, которые призваны сначала в научной, а затем и в правовой форме отражать объективные управленческие явления, раскрывать их природу и руководящую роль [23, с. 29].

Под принципами понимаются определенные требования, правила, имеющие обязательный харак­тер, поскольку они находят правовое закрепление.

В административно-правовой литературе нет единого подхода в трактовке принципов и их классификации. Так, некоторые ученые обходят молчанием вопрос о рассматрива­емых принципах и анализируют лишь принципы административ­ного права. Ю.М. Козлов говорит о существовании общих прин­ципов как для административного права, так и для практической реализации исполнительной власти [6, с. 39]. Нельзя не согласиться с по­добным мнением. Ведь административное право предназначено для государственного управления, и не может быть отдельных принципов, присущих ему.

Дата написания: 

02.03.2011

Страниц: 

35

Категории: