Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях

СОДЕРЖАНИЕ
 

Введение ……………………………………………………………………3

1. Понятие и виды органов (должностных лиц), уполномоченных

рассматривать дела об административных правонарушениях……….....6

          1.1. Понятие и система органов, уполномоченных рассматривать дела

об административных правонарушениях…………………..…………….6

1.2. Виды   органов, уполномоченных рассматривать дела об

административных правонарушениях  и их компетенция………….….10

2. Подведомственность дел об административных правонарушениях..17

2.1.  Подведомственность дел об административных правонарушениях

судам и коллегиальным органам………………………….……………..17

2.2. Подведомственность дел об административных правонарушениях

органам внутренних дел и государственным органам, на которых

возложено осуществление контрольно-надзорных функций ................22

Заключение  ………………………………………….…………………...28

Список использованных источников  ………………….……………….31

 

Введение

Важнейшим направлением правовой реформы в Республике Беларусь является создание эффективного механизма административно-юрисдикционного производства, обеспечивающего решение задачи неотвратимости наказания правонарушителей и гарантии соблюдения прав и законных интересов участников процесса.

Первый шаг в этом направлении был сделан с введением в действие с 1 марта 2007 года  Процессуального исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях [27], установившего новые процессуальные правила ведения административного процесса. На сегодняшний день важно обеспечить единую концепцию нового административного процесса, системная взаимосвязь каждого из элементов которого является важнейшей предпосылкой эффективности государственного управления в целом.

Неотъемлемым элементом любой процессуальной формы является институт участников производства. При этом для обеспечения обоснованного, справедливого привлечения нарушителей к административной ответственности и назначения административных наказаний большое значение имеет определение круга государственных органов (должностных лиц), полномочных рассматривать и решать дела об административных правонарушениях.

 

1. Понятие и виды органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях

1.1. Понятие и система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях является одной из сторон административно-процессуальной деятельности, осуществляемой широким кругом исполнительных органов, а также представляющих их должностных лиц. Процессуальный характер производства свое основное выражение получает в реализации санкций правовых норм, устанавливающих административную ответственность физических и юридических лиц за совершаемые ими административные правонарушения, предусмотренные в Особенной части КоАП.

Производство по делам об административных правонарушениях является частью  административно-юрисдикционного процесса, который представляет собой «регламентированную административно-процессуальными нормами деятельность органов государственного управления, иных государственных и общественных органов (должностных лиц), по выявлению и пресечению административных правонарушений, рассмотрению индивидуально-конкретных дел по существу и применению к виновным физическим или юридическим лицам мер административного пресечения, взыскания, административно-восстановительных мер, либо мер общественного воздействия, а также мер по исполнению принятых постановлений в целях предупреждения правонарушений» [33, с. 41].

 

1.2. Виды   органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях и их компетенция

Кодекс об административных правонарушениях определяет три основных вида органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела этой категории:

1) суды, хозяйственные суды;

2) коллегиальные юрисдикционные органы при районных, городских, районных в городах исполнительных органах, к которым относятся административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних;

3) органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы в соответствии с их полномочиями, задачами и функциями, возложенными на них законодательством.

Остановимся подробнее на правовом положении основных из названных юрисдикционных органов.

 

2. Подведомственность дел об административных правонарушениях

2.1. Подведомственность дел об административных  правонарушениях  судам и коллегиальным органам

В научной литературе термин «подведомственность» употребляется в широком и в узком смысле слова. Под подведомственностью в широком смысле слова, или предметной компетенцией, понимается совокупность полномочий государственного или иного органа на осуществление своих функций по отношению к определенному кругу объектов (дел). Подведомственность в узком смысле слова определяется как круг споров о праве и иных правовых вопросов индивидуального характера, разрешение которых отнесено к ведению государственного или иного органа. В этом смысле подведомственность рассматривают как юрисдикцию, под которой понимают круг вопросов, по отношению к которым соответствующие органы могут применять право [1, с. 32].

Дата написания: 

20.04.2009

Страниц: 

34

Категории: